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 索 引 号:008571502/2017-00029 主题分类:基础分类/动态/工作动态
 责任部门:中农镇 发布机构:中农镇
 发布日期:2017/4/8 10:18:22 关 键 字:年鉴

中农镇2016年年鉴组稿材料

2017-04-01一、单位名称中共仁寿县中农镇委员会、仁寿县中农镇人民政府二、领导班子情况2016年12月,镇党委班子7人,其中书记1人、副书记2人、委员4人;镇政府班子3人,其中镇长1人、副镇长2人。刘龙军 2016年1月至12月任中农镇党委书记孙国文 2016年1月至12月任中农镇人大主席梁晓英 2016年6月至12月任中农镇人民政府镇长吴永壮 2016年1月至5月任中农镇人民政府镇长黎 明 2016年1月至12月任中农镇党委副书记(党建)朱万军 2016年1月至5月任中农镇人民政府副镇长 2016年6月至12月任中农镇党委副书记(维稳)蔡 勇 2016年6月至12月任中农镇纪委书记郭祥军 2016年10月至12月任中农镇副镇长、武装部长宋 勇 2016年1月至12月任中农镇人民政府副镇长三、内设机构和人员情况2016年,中农镇机构设置党政办公室、村镇规划建设和土地管理办公室、社会事业管理办公室(挂劳动就业和社会保障服务中心、宣传文化社会服务中心、计生服务室牌子)、综治维稳群众工作办公室(挂矛盾纠纷“大调解”协调中心牌子)、安全生产管理办公室、产业发展办公室(挂农业服务中心牌子)、财政所(挂农村资产管理中心牌子)。年末职工39人,其中公务员有18人,事业人员12人,工勤人员1人,大学生村官1人,临聘人员8人。四、大事记1.2016年3月25日,召开中农镇第十八届人民代表大会第七次会议,会议通过了2015年政府工作报告,财政预决算报告,人大工作报告。2.2016年6月27日,召开了中共仁寿县中农镇第十四届代表大会,会议通过了第十三届镇党委工作报告,选举产生第十四届党委成员、第十四届纪律检查委员会。3.2016年9月23日,召开了仁寿县中农镇第十九届人民代表换届选举大会,选举产生54名中农镇第十九届人民代表。4.2016年10月19日,召开仁寿县中农镇第十九届人民代表大会第一次会议,会议通过了过去五年政府工作报告、人大工作报告、2012—2016年财政预算执行情况和新一届财政工作计划报告,选举产生1名镇长、1名人大主席、2名副镇长。5.2016年12月,召开中农镇村(社区)党组织换届选举大会,选举产生了新一届村(社区)党支部委员、书记。五、2016年中农镇年鉴【乡镇概况】中农镇位于仁寿县城东南42公里处,东距新店10公里,资中县城50公里;南距禾加12公里,威远县城55公里;西距富加23公里,仁寿县城42公里;北距北斗镇13公里,资阳市45公里;距成都140公里,县道公路纵贯南北,是资阳等地到仁寿运煤的交通要道。周龙场,清末为仁寿72区场之一。民国24年(1935年),仁寿政区划为5区73乡镇,周龙乡是第三区(区治富加镇)辖9个乡之一。民国38年(1949年)仁寿政区调为6区63乡,周龙乡改为中农乡,仍属第三区管。1950年1月,在中农场(原周龙场)建立中农乡人民政府,辖9个保。1951年4月,土改初,将9个保改建为46个村,分别建立中农、解放、河口、李家4个乡。中农乡辖高属、龙台、木鱼、石围、学堂、石坳、安子、能仁、观音、古照、罗锅11个村。1952年2月,从第三区(富加区)划出中农等18个乡,在禾加乡建立第十区区公所,中农乡属之。1953年3月,解放乡的董瓦、大田、余家、白果、白埝、梨树、黄龙7个村划入中农乡。是年,中农乡辖18个村。1955年9月,河口乡并入中农乡,同年10月,中农乡人民政府该称中农乡人民委员会。1958年10月,建立人民公社,中农乡改更名前进人民公社。乡人委称公社管委。辖8个管区。1962年3月,将月亮、红旗、香花、光明、柏树5个大队划出重建河口公社;同时将前进人民公社更名为忠农人民公社。1966年5月,辖前进、能红、石围、齐心、梨树、先锋、大田、桂花、白埝9个大队。1968年5月,成立忠农公社革命委员会,辖大队范围不变,但有的大队改名,辖前进、革命、红卫、红心、齐心、五星、先锋、群英8个大队。1981年1月,恢复忠农公社管委,同年11月,规范地名,将忠农改为中农公社。1984年1月中农公社改为中农镇。马鞍乡(解放乡)脱离中农镇,恢复其建制。2005年,马鞍乡复入中农镇。2007年,按县“合并村组”方案,将原16个村合为9个村,145个组并为85个。2016年,全镇坚持以发展为第一要务,以稳定为第一责任,以党建工作为抓手,全力推进各项工作,全镇经济持续快速发展,社会和谐稳定。固定资产投资16400万元,粮食总产量11281吨;农民人均纯收入12468元,增长率达13%;生猪出栏2.2万头;水产品产量预计可达520吨;成片造林300亩;完成C级危房改造94户;精准扶贫对象全年脱贫336人。【党建工作】一是强化基层党建保障。及时足额拨付村、社区党建工作经费,落实各村(社区)3万办公经费、黄祠村5万,其余9个村(社区)各6万的农村公共服务运行经费。二是强化党员干部教育。建立健全干部日常管理制度,对干部工作考核、上下班管理、书面请销假等制度。坚持执行“四议两公开”、“三会一课”等工作制度,注重提升村(社区)“两委”班子的战斗力和凝聚力。三是扎实抓好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动。深入开展“重温入党誓词,不忘初心”、“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚守纪律底线、树立清风正气”等学习讨论活动。全年共组织12次集中学习,聚焦“庸懒散浮拖”及“不严不实”问题,收集各类意见建议20余条。针对问题和不足,提出了9项整改落实、专项整治和制度建设任务。四是强化队伍建设,配强配齐班子。各村(社区)党支部班子选优配强,共选出新任党支部委员18名,平均年龄34岁,大专及以上文化9名。【农村发展】一是奋力打造柑桔产业,经济效益明显。2016年,全镇产业结构调整有序推进,以青见、岩溪晚芦为主打品牌的柑桔种植初具规模。全年新发展柑桔1500亩,全镇柑桔种植面积达13000亩,规模种植大户达36户;全年组织开展各类柑桔技能培训12次,受益群众达4200余人次;全镇柑桔总产量突破1000万斤,产值2000万元以上,仅此一项实现全镇人均增收1000元。二是狠抓基础设施建设,营造干事创业新环境。2016年,完成福堂、玉皇、天国三个村“一事一议”交通建设项目,道路硬化6.3公里;投入资金7万余元完成场镇绿化1公里,种植200余株桂花树;对全镇5个村完成了1200万的“高标准农田建设”项目的规划,其中,新规划渠道15公里,硬化11.2公里水泥路面,整治山坪塘9口,蓄水量为100立方的蓄水池100口;投入公共服务运行经费53万元,对全镇范围内地质灾害隐患、道路维护、渠道淘淤进行整治,村级公益事业建设得到有效解决。 【社会事业】民政。加强农村低保、城镇低保、“五保”动态管理,全年取消城乡低保91人、新增189人,新增农村五保16人,截至2016年底,全镇农村低保 1657 人,城镇低保164人,五保247人。城乡低保、农村五保城乡居民医疗保险参保率达100%。扶贫。全力做好精准扶贫工作,全镇建档立卡贫困户数共计491户1335人,其中异地搬迁250户725人,2015年脱贫302人,2016年脱贫336人,2017年预脱贫299人。社会保障。城乡居民社会养老保险覆盖人数15277人,城乡居民医疗保险实现了应保尽保。计生。实施国家免费孕前优生健康检查56对,计划生育奖励扶助对象112户。教育。教育工作继续保持良好势头,2016年考上仁寿一中的学生人数保持在10人以上。文化。开放农村书屋,开展坝坝舞等全民健身运动,举办迎新春文艺汇演,丰富群众文化生活。【安全维稳】一是网格化管理推向纵深。2016年,全镇网格上报各类事件共计432件,完成特殊人群走访436人次,协助镇综治办、镇人民调委会处理各类民间纠纷46次。二是推进平安建设“三级联创”。9个行政村、1个社区均成立了综治领导小组、应急队、志愿服务队等各类队伍,持续开展“红袖标”行动,累计开展红袖标行动12次。三是坚持“调解跟着矛盾走”。2016年,全镇共累计发生各类矛盾纠纷164起,村社自行调解成功144起,镇调委会组织调解20起,现已成功调处164件。四是信访维稳处置得力。全镇共发生各类信访案15批15人次,其中,到市3批3人次,到县12批12人次。五、获奖情况2016年度,中农镇无受市委、市政府以上表彰的先进集体、个人。附件 1.政府工作报告 2.中农镇2016年度工作总结附件1政 府 工 作 报 告 中农镇人民政府镇长 梁晓英各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告中农镇第十九届人民代表大会一次会议以来的工作,请各位代表予以审议,并请与会代表和列席会议的各位同志提出宝贵意见。2016年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府团结带领全镇干部群众,认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平系列重要讲话精神、县第十三次党代会精神,紧紧围绕“凝心聚力、强化党建、生态发展、构建和谐,全面建成小康社会”的工作思路,解放思想,真抓实干,攻坚克难,圆满完成了各项目标任务。全镇社会稳定,镇域经济实现稳中有升的良好发展态势。一年来,我们坚持保持发展定力,综合实力迈向新台阶全镇社会固定资产投资完成16400万元;粮食总产量11281吨;农民人均纯收入12468元,增长率达13%;生猪出栏2.2万头;水产品产量预计可达520吨;成片造林300亩;完成C级危房改造94户;精准扶贫对象全年脱贫336人。全镇综合实力明显增强,发展活力进一步提升。一年来,我们统一认识聚人心,加快发展调结构,外引内联强宣传,产业发展进一步优化(一)继续打造优质柑桔产业成为全镇凝聚人心的最大共识。中农镇区位较差、资源匮乏,镇政府始终把做大做强优质柑桔产业,做为“促进农业增效、农民增收”的重要抓手,通过目前的规模化效益,教育引导广大干部群众进一步解放思想,转变观念,打破传统农业发展的思想禁锢,全镇干部群众思想大统一,人心思进、人心思干。(二)打造优质柑桔产业成为全镇加快发展的最大动力。1年来,全镇产业结构调整有序推进,全年新发展柑桔1500亩,全镇柑桔种植面积达13000亩,有50亩以上的规模种植大户达36户。2016年,全镇柑桔总产量突破8000吨,年销售收入达4000万元,仅此一项实现全镇人均增收1000余元。(三)打造优质柑桔产业成为全镇对外宣传的最大名片。中农的优质柑桔产业已多次受到市、县主流媒体的宣传报道,为打造更优质的柑桔品质,以引导群众科学种植为抓手,由中农镇农业服务中心牵头,组织合作社种植能手和市、县内业内人士组织开展各类柑桔技能培训36次,受益群众达12000余人次。通过“走出去,请进来”的方式,中农优质柑桔走出四川,走向全国,并已走进伊藤洋华堂等国际大型超市,深受消费者的喜爱。中农镇的对外知晓度进一步增强。一年来,我们加大投入强基础、落实政策惠民生,精准发力促脱贫,抓安保稳创环境,不断提高人民群众满意度(一)群众出行日益快捷。2016年,通过一事一议项目,硬化福堂村2.3公里、玉皇村1.6公里、天国村1.2公里的村道公路,玉皇村4社村民自发组织修建1.2公里的村道路,交通基础条件明显改善,群众出行更加便捷。(二)农业基础设施日益完善。政府高度重视水利事业,千方百计改善水利基础设施条件。2016年对全镇5个村共完成了1200万元的高标准农田建设的规划,其中,新规划渠道15公里,硬化11.2公里水泥路面,整治山坪塘9口,蓄水量为100立方的蓄水池100口,农业用水条件明显改善。 (三)生活质量日益提高。一年来,实施农村危房改造94户;社会保障体系更加完善,五保、低保应保尽保,目前,农村低保 1447 人,城镇低保168 人,五保244人;养老保险、医疗保险积极组织群众参保,新农保覆盖人数11095人,城镇居民基本医疗保险覆盖人数17347人,超过县上下达人数;各类惠农资金通过“一卡通”及时足额发放到农户手中;符合政策生育率达89.37%,免费孕前健康检查72对,农村计划生育家庭奖励扶助114人,出生人口、死亡人口统计零误差,开展3次集中计生宣传和咨询工作,城乡困难群众临时生活及医疗救助实现了应助尽助;重视环境保护,2016年7月关闭了福堂村临红光水库养鸭场,12月底前关闭了龙台社区2家规模养猪场,加大了对秸秆焚烧及破坏环境的督查力度,同时投入资金7万余元完成场镇绿化1公里,种植200余株桂花树,镇域环境质量进一步提高;全镇教育质量大幅提升,2016年考上仁寿一中的学生人数共8人,创历史新高,文化、科技、卫生、通讯等各项社会事业蓬勃发展。(四)扶贫攻坚日见成效。2016年10月,通过回头看,进一步精准识别,我镇精准扶贫户退出72户,新增18户,现共有贫困户310户,837人,1个市定贫困村福堂村。2015年已脱贫310人,2016年已脱贫336人。一是通过产业发展规划扶贫,除福堂村外的其余八个村规划发展柑桔305.5亩,种植核桃5.5亩,养羊73只,养猪250只,小家禽6090只。福堂村规划种植柑桔78亩,养牛5头,养羊8只,养猪53只,小家禽1260只,修建蓄水池29口,提灌站一座,新建山坪塘2口,整治维修山坪塘9口,水泥路11.7公里。二是通过教育扶贫,全镇教育扶贫义务教育阶段86人,大学生3人,雨露计划1人。三是对全镇精准扶贫户实行免费安装自来水43户、电视用户2户,数字电视20台,解决贫困户电费问题,使贫困户能能喝上安全水,有电用,有电视看。四是通过医疗保障扶贫,全镇精准贫困户837人医疗有保障。五是通过技术培训,福堂村7组杨定群免费进行了中级育婴师(月嫂)的培训。通过以上措施,帮助贫困户达到按期脱贫的目的,为中农镇奋力实现小康社会打下了坚实的基础。(五)和谐氛围日益浓厚。全面推进社会抓安稳、促和谐。抓好安全和社会稳定工作,依法治镇理念深入人心,广泛开展法制、禁毒宣传和培训,坚持安全定期检查制度,确保辖区内不发生重大安全责任事故和群体性信访事件。一年来,共组织开展各类安全检查22次,组织全镇驾驶员安全培训1次,对检查发现的20余项安全隐患全部整改到位;对镇域范围的种、制、贩毒、吸毒人员进行了排查,共排查出36名吸毒人员,加强了对他们的监管及教育,同时进行了3次禁毒宣传,加强对毒品危害的宣传,教育群众远离毒品。对我镇福堂村、龙台社区现有的2处地质灾害隐患点,全部落实监测人员,制定了应急预案,落实了救援队伍。我镇今年共发生各类信访案件8起,其中:到省1起,到市2起,到县5起,已实现息访息诉7起。一年来,我们深入加强自身建设,打造廉洁高效政府(一)政务公开群众满意。推行政务公开和政府信息公开,畅通民意民声,加强效能监督,效能问责;进一步转变政府职能,提高办事效率,进一步提高为民服务水平,提高群众满意度、政府公信力。(二)廉政建设明显加强。一是强化干部队伍自身素质建设。主要是通过学习、培训提高思想素质、理论素养和业务水平。二是加强干部队伍工作作风建设。主要是严格干部管理,严格执行中央“八项规定”和省委、省政府“十项规定”,扎实开展“两学一做”学习教育。严格落实党风廉政建设两个责任,强化执纪监督,强力整治乱作为、不作为。在肯定成绩的同时,我们应当清醒的认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是农业产业结构调整规模还不大、品牌还不强、名气还不够,一定程度上制约了产业的发展。二是基础设施建设依然跟不上产业发展步伐,由于资金缺乏,问题暂时得不到完全解决,交通、水利建设仍是今后工作的重点。三是群众结构调整的意识还需进一步增强,仍然存在重栽轻管现象;全镇农业产业基础依然薄弱,农民组织化程度较低,经济发展后劲不足,种养植业科技含量不高。各位代表,发展伴随艰辛,收获凝聚汗水。这些成绩的取得,得益于上级政府的坚强领导,得益于广大干部群众的顽强拼搏。在此,我代表中农镇人民政府,向奋战在全镇各条战线的广大干部和群众,向为中农发展倾力奉献的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!各位代表,今年的蓝图已绘就,让我们携手并肩在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,开拓进取,团结一心,攻坚克难,为全面促进中农镇经济和社会事业全面发展而努力奋斗!中农镇人民政府2017年3月16日附件2中农镇2016年度工作总结2016年,中农镇在县委、县政府的正确领导下,在全镇干部群众的共同努力下,政治清明,社会稳定,镇域经济实现稳中有升的良好发展态势。 一、2016年度工作总结年度主要经济指标:固定资产投资完16400万元;粮食总产量11281吨;农民人均纯收入12468元,增长率达13%;生猪出栏2.2万头;水产品产量预计可达520吨;成片造林300亩;完成C级危房改造94户;精准扶贫对象全年脱贫336人。主要工作成效:(一)加强干部队伍建设,切实转变工作作风1、2015年,镇党委按照“两学一做”主题教育活动的要求和安排,积极开展了“重温入党誓词,不忘初心”、“坚定理想信念,明确政治方向”、“党员的权利和义务”等活动,通过活动,进一步强化对镇村干部的政治思想教育,纪律教育,强化镇村干部为群众服务的意识,切实转变工作作风。建立健全干部日常管理制度,对干部工作考核、上下班管理、书面请销假等制度。全镇党员干部形成在思想上对党忠诚,立场坚定,工作上讲规矩,守纪律,真心谋事,踏实干事,生活上和睦相处,同心同德。干群关系更密切,为中农镇的全面发展打下坚实的政治基础。(二)树牢结构调整信念,产业结构稳步推进一是种植方面。2016年,全镇产业结构调整有序推进,全年新发展柑桔1500亩,全镇柑桔种植面积达13000亩,规模种植大户达36户。组织开展各类柑桔技能培训12次,受益群众达12000余人次。全镇柑橘总产量突破1000万斤,产值2000万元以上,仅此一项实现全镇人均增收1000元。二是养殖方面。通过科学研判,狠抓生猪、水产、养鸡等规模养殖。红卫村建立的生猪、水产两个协会,为养殖业的发展打下了良好的基础。目前全镇共有生猪养殖大户3 户,年出栏生猪 100 余头;共有养鸡大户3 户,年出栏商品鸡3万余只;共有养牛大会5户,年出栏率200头,共有水产养殖专业大户6户,养殖面积达 308亩,对全镇经济大发展起到了重要推动作用。(三)加强基础设施建设,营造干事创业环境2016年,通过一事一议项目,在福堂村硬化2.3公里的村道公路,在玉皇村硬化1.6公里的村道路,在天国村硬化1.2公里的村道路;玉皇村4社村民自发组织修建1.2公里的村道路;投入资金7万余元完成场镇绿化1公里,种植20000株桂花树;对全镇5个村共完成了1200万的高标准农田建设的规划,其中,新规划渠道15公里,硬化11.2公里水泥路面,整治山坪塘9口,蓄水量为100立方的蓄水池100口;完成农村C级危房改造94户;彻底解决了广大人民群众行路难的问题,有力地促进了全镇基础设施建设大发展。(四)狠抓民生落实,为民服务显著改善一是严格执行惠农政策,将地力补贴、良种补贴、农业保险和生猪保险等惠农资金通过“一卡通”形式全部足额发放到农户手中。二是严格落实“五保”、低保和困难群众的帮扶政策。农村五保实现了应保尽保;城乡低保彻底打破关系保、人情保问题,把权力交给群众,严格按程序进行动态管理,目前,农村低保 1447 人,城镇低保168 人,五保244人。三是新农保覆盖人数11095人,城镇居民基本医疗保险覆盖人数17347人,超过县上下达人数。符合政策生育率达89.37%,免费孕前健康检查72对,农村计划生育家庭奖励扶助114人,出生人口、死亡人口统计零误差,开展3次集中计生宣传和咨询工作,城乡困难群众临时生活及医疗救助实现了应助尽助。(五)多措并举,全力完成扶贫攻坚工作通过回头看,进一步精准识别,我镇精准扶贫户退出72户,新增18户,共有贫困户310户,837人,市定贫困村1个福堂村。2015年已脱贫310人,2016年已脱贫336人。一是通过产业发展规划扶贫,除福堂村外的其余八个村规划发展柑桔305.5亩,种植核桃5.5亩,养羊73只,养猪250只,小家禽6090只。福堂村规划种植柑桔78亩,养牛5头,养羊8只,养猪53只,小家禽1260只,修建蓄水池29口,提灌站一座,新建山坪塘2口,整治维修山坪塘9口,水泥路11.7公里。二是通过教育扶贫,全镇教育扶贫义务教育阶段86人,大学生3人,雨露计划1人。三是对全镇精准扶贫户实行免费安装自来水、电、电视等,安装了自来水用户43户,电视用户2户,数字电视20台,解决贫困户电费问题,使贫困户能天天有水喝,有电用,有电视看。四是通过医疗保障扶贫,全镇精准贫困户837人医疗有保障。五是通过技术培训,福堂村7组杨定群免费进行了中级育婴师(月嫂)的培训。通过以上措施,帮助贫困户达到按期脱贫的目的。(六)统筹社会事业建设,共享改革开放成果文化工作开展有声有色,开放农村书屋,开展坝坝舞等全民健身运动,丰富了群众文化生活文化活动。党委政府高度重视城乡环境综合治理,健全保洁队伍和工作机制,实现城乡环境综合整治常态化管理。全镇教育质量大幅提升,今年考上仁寿一中的学生人数共8人,创历史新高。文化、科技、教育、卫生等各项社会事业呈现齐头并进、蓬勃发展的良好态势。武装工作。明确责任,广泛宣传,夏秋季征兵网上报名数28人,已过任务数的一半 。一年来,全镇文化、武装、教育、卫生等各项社会事业呈现齐头并进、蓬勃发展的良好态势。(七)依法治镇深入民心,促进社会和谐稳定全面推进社会抓安稳、促和谐。抓好安全和社会稳定工作,依法治镇理念深入人心,广泛开展法制宣传和培训,坚持安全定期检查制度,确保辖区内不发生重大安全责任事故和群体性信访事件。一年来,共组织开展各类安全检查22次,组织全镇驾驶员安全培训1次,对检查发现的20余项安全隐患全部整改到位。对我镇福堂村、龙台村现有的2处地质灾害隐患点,全部落实监测人员,制定了应急预案,落实了救援队伍。我镇今年共发生各类信访案件8起,其中:到省1起,到市2起,到县5起,已实现息访息诉7起。存在的主要问题:1、个别干部法制意识较为淡薄,宗旨意识淡化有待提高。在物质致上的今天,有的干部认为奉献已是过去式,一些不良现象让人生观、价值观产生偏离,没有了激昂的工作热情。2、今年是换届之年,镇村干部工作精力显得不够,对镇政府安排的平时的日常工作轻管、落实不够具体。部分基层干部的综合素质滞后,在一定程度上影响了基层工作的强力推进。表现在:一是缺乏与时俱进的学习氛围。如,由于乡镇条件的原因所配备的电脑有限,有的同志以此为借口不接触电脑,更有甚者还把不懂电脑作为一种资本,影响积极的工作气氛。二是有抱“金饭碗”“铁岗位”的想法。存在反正我没有“追求”,工作干好干坏又能把我怎样呢?每月工资、年终目标奖金照领不误。3. 个别村社干部整体素质不高,工作责任感不强,一定程度上影响了工作的整体推进。一是干部责任心不强,有“和稀泥”的现象。有的村社干部怕得罪人后在选举中吃亏,工作中放不开手脚,抱着干一天算一天的想法,得过且过。二是我们有的村社干部利己意识过重。为自己为亲朋想得多,为群众想得少;大局意识淡簿,小集体利益过重。
         
 
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