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 索 引 号:008571182/2016-00015 主题分类:主动公开政府信息/综合政务/02A文秘工作/动态信息/其他
 责任部门:始建镇 发布机构:始建镇
 发布日期:2016/6/1 11:05:37 关 键 字:思想政治建设

 中共仁寿县始建镇委员会思想政治建设反思报告

  一、党建基本情况

  全镇共有22个党支部,13个村党支部、1个社区党支部、1个机关党支部、5个事业单位党支部、一个退休党支部、一个派出所支部,共有党员1007名,其中女性党员185名,35岁以下党员193名,大专以上文化程度党员173名。

  二、思想政治建设现状

  1、党员队伍上“三低”,思想政治建设推进“下梗阻”,35岁以下党员占比19.1%,大专以上文化程度占比17.2%,女性党员占比18.3%,党员队伍组成上的”三低“不仅影响了思想政治建设制度的常态性坚持不到位,更制约了思想政治建设的实际成效。

  2、保障机制上“三缺”,思想政治建设推进“中梗阻”。学习方法单一缺创新,单一宣读文件,组织观看先进或警示教育片,以会代训,党员不愿学、不爱学;工作保障无力缺资金,虽然今年来党建工作的支持力度越来越来大,但村集体收入不足,过去党建上欠账,村经费保障不足,硬件设施,多媒体现场式教育缺乏;制度建设不完善缺力度,学习机制、预防预警机制、宣传机制、保障机制虽然基本建立,但只是写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上,缺乏强有力的监督、督查体制,思想政治建设工作措施不实、力度不大、效果不好。

  3、工作认识上”三乱“,思想政治建设推进“上梗阻”。忽视忽略理论武装的指导、指引、矫正作用。党委班子认识乱,认为党建工作就是书记工作,和己无关,党建主体责任不求实、不务实、不落实,不愿、不想做思想政治建设;支部书记认识上乱,觉得思想政治建设属于意识领域的问题,看起来很虚、抓起来无力、做起来无效、评起来无据,干和不干,干好和干坏差距不大,效果不明显,不敢、不会做思想政治建设。党员认识乱,认为党建工作、思想政治建设工作是上层工作,基层党员,特别是农村党员,既不参政、又不议政,学不学习、思想政治水平高低关系不大,加上老党员多、文化水平低,集中学习很难、个人学习更难。

  三、原因分析

  1、思想不清,认识不到位, 抓党建整体氛围不浓,一是对思想政治建设的重要性认识不足,没有把思想政治建设的最为党建核心工作来抓紧、抓实、抓出成效,思想政治建设缺动力、定力、耐力;二是部分党员干部,特别是村主要领导干部,思想滑坡、信念动摇,没有真正起到先锋模范作用,没有真正做到“心为民所系、权为民所用、里为民所谋”,给思想政治建设工作带来较大负面影响;三是党建工作主要负责人,特别村(社区)支部书记,思路不清、目标不明、措施不当,不知道抓什么,如何抓,思维僵化、因循守旧,老眼光看待问题、老办法处理问题,不懂、不会开展思想政治建设工作。

  2、素质不强 能力不到位,一是党员干部,甚至支部主要负责人,一般都年龄偏大、文化程度不高,对于思想建设工作,很多时候有心也无力;二是党员干部,特别是村级领导干部集中学习时间不多,自觉学习习惯没有,政策把握、知识储备都明显不足,很多时候有心无能;三是党员干部自律意识差,宗旨意识弱,依法行政、依法办事坚持不好,不能很好起到示范带动作用。

  3、机制不畅 管理不到位。一是制度不健全,缺乏有针对性、可操作性的思想政治建设制度,工作无章可循,随意性很大;二是监督不完备,有的制度虽然建立了,但是形同虚设,落实不好、不到位,没有必要的、科学的、高效的督查机制、考评机制;三是责任不落实,目标责任、督查结果、考评成绩没有用好、用足,没有真正起到奖优罚劣、奖先惩后的作用。

  4、方法不实 创新不到位。一是制度建立,唯上不唯下,没有做好调查研究,没有真正倾听基层党员意见、建议,喜欢照搬照套;二是工作推进,唯虚不唯实,方法单一、方法老套,没有很好的结合工作、结合实际、结合农村的新情况、新变化创新型开展工作、创造性推动工作,思想政治建设走马观花、流于形式。

  5、经费不足 保障不到位。一是基层组织运行经费不足,党建经费占比又低,很多必要设备、必要的资料、必要的活动无法有效开展;二是软硬失衡,重经济民生轻党建思想依然存在,特别是在村级支部中,不愿意、不理解、不支持为思想政治过多投钱投物。

  四、工作思考

  1、从“三个事关”深思,全面提升思想政治建设新认识。“意识形态工作极端重要,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。”习近平总书记三个“事关”,站在党和国家全局的高度,指明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用,道出了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。思想政治作为党建工作重要内容、核心内容,就显得尤其重要,从“三个事关”上提升认识就是要:全面提升镇党委领导班子思想认识和政治定力,用共同的理想严格的纪律凝聚党委一班人和支部一班人,坚持共产主义理想信念,增强学习贯彻习总书记系列重要讲话的政治自觉,坚守全心全意为人民服务的宗旨意识,保持教育常态、知识常新、信仰常在,做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。  

  2、 从“马湖事件”反思,全面剖析思想政治建设的新瓶颈。马湖事件表面上看个别基层干部的问题,其恰恰暴露了镇党委对基层干部管理、教育、监督失之于软、失之于宽、失之于察、失之于常的习惯性问题,暴露了镇党委在思想政治建设中存在的思想病因、制度漏洞、责任缺失的常态性问题。一是政治思想过硬的用人标尺不严,重硬能力轻软实力,面对农村经济社会发展的新情况、新变化,面对基层组织建设的新要求、新任务,,面对从严管党治党的新形势、新常态,选拔任用干部仍是老眼光、旧思路,认为“搁得平”就是水平,放松了讲原则、讲规矩,认为“会找钱”就是能力放松了讲奉献、守纪律的党性要求,选人导向不清、选人标准不严、选人程序不实。二是抓严抓实党员经常性教育不够,重形式走过场。一方面,经常性思想教育坚持不够,主要表现在村(社区)基层党组织党内生活不正常,流于形式,“三会一课”组织生活定期开展坚持不好或随意性比较大,党委领导班子民主生活会谈工作不谈思想,开成表彰会、总结会甚至有时成吹捧会、庆功会,缺乏严肃认真的精神,查找差距、净化思想、及时提醒、解决问题的效果差。另一方面,经常的思想教育载体创新不够,面对党员干部思想上出料的新问题,缺乏有效办法和手段,与党员干部思想实际脱节,与党员干部工作学习结合不够,形式大于内容,针对性、实效性不强,从而导致部分党员干部精神缺钙、行为偏向。三是从严管党治党的政治弱化,一手硬一手软,个别基层组织建设薄弱的问题,最大根源是我们没有认真落实从严管党治党的政治责任。近年来,我们虽然建立了党员干部教育培训、述职评议、重大问题请示报告等制度,但是在思想建设上没有真正重视,执行上子江标准、不动真格,制度写在纸上、挂在墙上、将在嘴上,没有真正落实到行动上,党建工作述职评议结果运用不到位,党员群众监督流于形式,党建责任强调的多、逗硬的少;党建工作考核极力不够,党建责任压得不够实、不够严,这是明显的政绩观偏差、党建责任弱化。

  3、从“六个从严”慎思,全面构建思想政治建设新常态。治国必先治党,治党务必从严。从严治党的关键在从严治吏,因此,不管是统筹推进党的建设和组织工作,还是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国,都务必坚持"六个从严"。

  一是坚持落实党建责任从严。从严落实党委书记责任,切实加强领导班子建设,并加强对村(社区)党组织日常管理、办公经费和公共运行经费的管理,防止被挪用、私分、挤占;从严落实镇党委班子成员责任,切实强化党建主体责任,做好联系村、分管系统部门的教育、引导、监督工作;从严落实各村(社区)和镇级单位部门党组织书记责任,加强对群众的思想引导,坚持在惠民政策上做到公开公平公正,树立党在群众中的良好形象。

  二是坚持思想教育从严。从严思想教育,解决好党员干部的"总开关",方能打牢思想建党根基。通过理想、道德、纪律、形势、传统等教育,进一步解决了干部精神"缺钙"问题,有效地加强了党的自身建设。坚持从思想上武装全体党员,才能永葆党的先进性、纯洁性,才能有效增强践行党的宗旨的思想自觉,做到敢于尽责、勇于担当。

  三是坚持干部管理从严。党员干部是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的具体执行者、组织者、推动者,干部管理得好不好,直接关系到各项工作能否落到实处,对加强党的建设起着至关重要的作用。重点就是要严格执行“中央八项规定”和省、市、县关于强化干部廉洁自律的各项规定,以及镇党委制定的目标管理办法、项目办理办法、报告请示制度、责任追究制度、奖惩激励制度,营造风清气正的政治环境,进而提高党的领导水平和执政水平、夯实党的执政基础和执政地位。

  四是坚持作风要求从严。作风建设没有休止符,从严作风要求不仅是当前一项重大政治任务,也是长期执政条件下加强自身建设的一项长期任务。只有坚持从严作风要求,切实转变领导作风和工作作风,才能真正践行好全心全意为人民服务宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益。作为我们当前就是要做好三个坚持:坚持反对“四风”规定、坚持四个当天要求:坚持主动作为创一流、为民服务当先锋指示。

  五是坚持组织建设从严。从严组织建设的首要就是要从严人用人,按照好干部标准,"三严三实"要求,做到标准从严、程序从严、审评从严,认真把好选人用人观,真正形成“能者上、平者让、慵者下”的竞争激励态势,不断提升基层干部的综合素质和综合能力,不断增强党的方针政策的执行力。

  六是坚持制度执行从严。严格监督,将制度落到实处,从而建立起让干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。通过从严执行制度,切实整治干部"乱作为、慢作为、不作为",以及"庸懒散浮拖"的乱象。落实"两个责任",强化查处惩治,特别在涉及民生惠民政策、项目建设、办公经费和公共运行经费,进行一次认真、全面、彻底的自查、督查,惩戒一批人、警示一批人、教育一批人。树立人人守法、事事依法的法治风尚,真正做到依责尽职,依法行政,依规办事。
         
 
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