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| 索 引 号：008571174/2015-00103 |
主题分类：主动公开政府信息/综合政务/02Z其他/动态信息/工作动态 |
| 责任部门：钟祥镇 |
发布机构：钟祥镇 |
| 发布日期：2015/12/17 10:10:44 |
关 键 字：专项整治实施方案 |
关于全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作实施方案 |
根据《仁寿县人民政府办公室关于建立完善安全生产领域打非治违常态化工作机制的意见》（仁府办发〔2015〕47号）和《仁寿县人民政府安全生产委员会关于迅速开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（仁安委〔2015〕15号）文件精神，结合我镇实际，为更好全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作，特制定实施方案。
一、 工作目标
落实和强化安全生产主体责任，全面开展各类隐患排查，采取有力有效措施防范各类重大事故发生，保障人民群众生命财产安全。
二、开展安全生产大检查
（一）检查重点
全面检查我镇所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所（以下统称各单位）。突出非煤矿山，粉尘涉爆、油气罐区等重点部位，校车、客车和旅游大巴等重点车辆，电梯、游乐设施等重点特种设备，农村、山区、风景区道路等重点路段，养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所。
（二）检查内容
1.建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”，推进重点工作落实情况。
2.贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）要求，加强监管执法情况。
3.严格落实企业主体责任，健全安全制度，落实安全投入，加强安全培训，推进安全生产标准化建设等情况。
4.落实安全检查责任制，突出重点行业领域，加强安全管理，深入开展隐患排查治理，对查出的问题和隐患整改落实情况。
5.严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对典型事故实行提级调查，从严从快查处各类事故，落实整改措施和责任追究情况。
6.建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制，落实汛期安全防范措施情况。
三、深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治
我镇各单位要迅速行动，对危险化学品、非煤矿山等行业深入开展安全生产大检查、大整治，严厉打击非法违法行为，坚决遏制较重特大事故发生。
危险化学品：加强对危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理，特别是油库罐区、危险化学品储存区域等重点区域，氯碱、液氨、液氯等重点生产使用企业，要加强对危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的监控。确保危险化学品储存区域的安全距离、相关安全设施设备、消防设施、应急个体防护装备器材等符合有关标准规范要求，严防泄漏、中毒、爆炸、燃烧等事故发生。
非煤矿山：加强对矿区周边，特别是生活区、办公区等重点部位地质灾害的隐患排查，做好露天矿山防山体垮塌、边坡垮塌、防山洪、防泥石流，尾矿库防溃坝及地下矿山防透水等地质灾害预防工作。扎实开展金属非金属矿山整顿关闭、地下矿山防中毒窒息专项整治和尾矿库专项整治。加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡检排查；严查超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为。
交通运输：严厉打击客车和校车非法改装、非法营运、船舶超航区航行等行为，整治超速、超载、疲劳驾驶，客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定，船舶在恶劣天气条件下违规航行，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。
建筑施工：严厉打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。
消防：严厉打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。
粉尘涉爆：重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全监管总局令第68号）存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。
四、切实做好地质灾害防治工作
目前正值主汛期，我镇各单位要高度重视地质灾害防治工作，严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，加强预警预报和信息沟通共享，做好应急抢险物资保障和救援队伍准备。对学校、医院、旅游景点、地震灾区安置点、工矿企业、大型建设工程施工地和宿营地等重点区域、重点单位，可能存在的山洪、泥石流、山体垮塌、突水、突泥等重大地质灾害隐患，要立即开展再排查和整治整改，强化监测监控和形势研判，逐一落实防范措施。坚持“主动避让、提前避让、预防避让”原则，一旦遇到突发情况，要提前、果断、有序组织受威胁人员安全转移。要进一步抓好地质灾害应急演练，完善应急预案，大力宣传避险知识和方法，切实提高人员逃生技能。
四、工作安排
（一）全面排查阶段（即日起至2015年9月10日）。
结合我镇实际制定工作方案，深入动员、层层落实，全面开展自查自纠。认真履行属地管理责任，组织对辖区内所有生产经营单位进行全覆盖检查。
（二）集中整治阶段（2015年9月11日至2015年11月20日）。
实行联合执法、集中整治，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。加强督促检查，开展暗查暗访，推动各项工作措施落实到位。
（三）巩固提升阶段（2015年11月21日至2015年12月10日）。
对重点地区和单位隐患整改落实情况进行“回头看”，对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。对安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作开展情况进行全面总结，针对突出问题制定有力措施，推动建立安全生产长效机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。充分认识全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作的重要意义，建立长效机制的重要举措。要严格按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强部门联合，认真开展工作。
（二）强化宣传，营造声势。通过广播、电视、报纸、网络等方式，广泛开展宣传。曝光突出问题和重大隐患，营造人人参与，社会广泛行动的浓厚氛围。
（三）强化督导，严格问责。各单位要层层分解责任，将任务逐项落实到岗到人，要实行领导干部分片包干、蹲点督导、跟踪问效等制度。对工作不落实、进展缓慢和发生较大以上亡人火灾的单位和有关人员，实行责任倒查，严格依纪依法追责。
仁寿县钟祥镇人民政府
2015年8月28日 |
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